تقدم النائب محمد الحويلة باقتراح بقانون في شأن الحقوق المدنية والاجتماعية لغير محددي الجنسية، وتقدم باتقراح برغبة بان تقوم وزارة الصحة بإتخاذ الاجراءات اللازمة بتخصيص عدد من المراكز الصحية في كل محافظة للعمل على مدار اليوم وكذلك يومي الجمعة والسبت وأوقات العطل الرسمية. 
ونص اقتراح البدون على : يمنح غير محددي الجنسية المشار إليهم بالمادة السابقة من هذا القانون بطاقة مدنية صالحة لمدة خمس سنوات قابلة للتجديد تصدر عن الهيئة العامة للمعلومات المدنية، ويحق له بموجبها الحصول على الوثائق التي تكفل حقوقه المدنية والاجتماعية.