أعدت الأمانة العامة لمجلس الأمة حزمة من التقارير والاحصائيات عن أعمال المجلس وإنجازاته خلال العام 2017 المنتهي ، و “ الوسط “ تعيد نشر تلك التقارير على حلقات مساهمة منها في التوعية البرلمانية بين القراء باهم الاعمال البرلمانية لمجلس الامة والنواب خلال العام المنصرم.
واليوم نستعرض تقرير الامانة العامة عن أهم قرارات مجلس الأمة في جلساته خلال العام 2017 :
عقد مجلس الأمة في عام 2017 المنصرم 39 جلسة منها جلسة افتتاحية انتخب فيها المراقب وأمين السر واللجان الدائمة و14 جلسة عادية و14 تكميلية و6 جلسات خاصة و3 جلسات سرية وجلسة ختامية أسفرت الجلسات عن العديد من القرارات المهمة والقوانين التي تصب في صالح المواطنين.
وخلال جلسات مجلس الأمة في عام 2017 ناقش المجلس موضوعات مهمة ففي الجلسات السرية تمت مناقشة الحالة المالية للدولة والاستجوابين المقدمين إلى سمو رئيس الوزراء، وفي الجلسات الخاصة ناقش المجلس قضية الإيداعات المليونية مجدداً وتقارير لجنة الميزانيات عن الحسابات الختامية للوزارات والجهات الحكومية للسنة المالية 2015/ 2016 والميزانيات للسنة المالية 2017/2018 وقرار الإدارة الأمريكية نقل السفارة الأمريكية من تل أبيب إلى القدس وافق المجلس على 6 توصيات و المصالحة الوطنية ومدي استعداد الحكومة لمواجهة المخاطر الخارجية والداخلية وافق على 5 توصيات و إقرار قانون الرياضة .
وفي الجلسات العادية والتكميلية، كانت هناك جلسات مهمة كانت محل اهتمام شعبي منها جلسة مناقشة الاستجواب الذي قدم إلى وزير الإعلام والشباب السابق الشيخ سلمان الحمود ومناقشة الاستجواب الذي قدم لوزير الدولة لشؤون مجلس الوزراء والإعلام بالوكالة الشيخ محمد العبد الله.
وتفاصيل قرارات مجلس الأمة خلال عام 2017 كالتالي:
جلسة 10 يناير 2017 : صدق المجلس على المضابط أرقام 1362 أ بتاريخ 27 ديسمبر 2016 و1362 ب بتاريخ 28 ديسمبر 2016 و1363 خاصة بتاريخ 27 ديسمبر 2016.
إحالة تقرير ديوان المحاسبة عن نتائج فحصه ورقابته على نقطة الارتباط الكويتية لمشاريع البيئة من لجنة الأولويات إلى لجنة الميزانيات والحساب الختامي.
تمديد عمل لجنة التحقيق في أسباب وفاة النائب السابق فلاح الصواغ لمدة شهر من تاريخ انتهاء المهلة.
تكليف لجنة شؤون ذوي الاحتياجات الخاصة دراسة الموضوعات التالية: التحقق من ادعاء الإعاقة وإعادة التقييم الطبي وازدحام المراجعين وتأخر صرف الأثر الرجعي وذلك فيما يتعلق بهيئة ذوي الإعاقة على أن توافي اللجنة المجلس بتوصياتها تباعا.
لم يبت المجلس في رسالة النائب صفاء الهاشم عن الخلاف الذي أثير بشأن اجتماع لجنة دراسة الظواهر السلبية الدخيلة على المجتمع الكويتي بين أعضاء اللجنة.
لم يبت المجلس في رسالة النائب د. وليد الطبطبائي التي يطالب فيها المجلس تكليف اللجنة المالية بدراسة إعادة النظر في أسعار البنزين.
جلسة 11 يناير 2017 : استكمل مجلس الأمة النقاش حول الخطاب الأميري الذي افتتح به دور الانعقاد العادي الأول من الفصل التشريعي الخامس عشر.
عقدت الشعبة البرلمانية اجتماعا للجمعية العمومية وانتهت إلى القرارات:
انتخاب النائب راكان النصف وكيلاً لشعبة البرلمانية بعد منافسه مع النائب علي الدقباسي.
انتخاب النائب د. عودة الرويعي لمنصب أمين سر الشعبة البرلمانية بعد انسحاب النائب ماجد المطيري.
انتخاب النائب د. وليد الطبطبائي لمنصب أمين صندوق الشعبة البرلمانية وذلك بعد منافسة مع النائب صالح عاشور.
انتخاب النواب د. خليل عبد الله وعمر الطبطبائي ويوسف الفضالة أعضاء في اللجنة التنفيذية للشعبة البرلمانية.
تفويض اللجنة التنفيذية للشعبة البرلمانية في إقرار الحساب الختامي للشعبة للفترة من الأول من يناير إلى 31 ديسمبر من العام الماضي.
تفويض اللجنة التنفيذية للشعبة في إقرار ميزانية الشعبة التي تبدأ من الأول من يناير إلى 31 ديسمبر من العام 2017.
اعتمدت الشعبة البرلمانية تقارير المؤتمرات والاجتماعات التي تمت خلال الفترة من شهر يناير حتى شهر ديسمبر من العام الماضي 2016.
جلسة 31 يناير 2017 : صدق المجلس على المضبطتين رقمي 1364 أ بتاريخ 10 يناير 2017 و1364 ب بتاريخ 11 يناير 2017
تكليف لجنة الشؤون المالية والاقتصادية بدراسة إعادة النظر في أسعار البنزين.
تكليف لجنة المقيمين بصورة غير قانونية بدراسة القيود الأمنية وإصدار شهادات الميلاد وعقود الزواج وإزالة العراقيل التي تواجه غير محددي الجنسية في الحصول عليها.
تكليف اللجنة التشريعية بسرعة إبداء رأيها عن مدى دستورية ما طلبته لجنة الميزانيات من وزارة المالية من بيانات ومعلومات حول أسماء ملاك الأراضي الفضاء.
تكليف لجنة الأولويات بمتابعة إصدار الحكومة اللوائح التنفيذية للقوانين الصادرة من المجلس والقرارات اللازمة لتطبيقها.
رفض المجلس استقالة النائب صلاح عبد الرضا خورشيد من عضوية لجنة الأولويات البرلمانية.
إحالة مشروع الصندوق الوطني لتنمية المشاريع الصغيرة والمتوسطة من اللجنة المالية إلى لجنة تحسين بيئة الأعمال بصفتها اللجنة المختصة.
مخاطبة الحكومة بعدم إحالة الموظفين الذين لم يبلغوا 65 عاماً للتقاعد الإجباري.
تكليف لجنة حقوق الإنسان تحقيق في مدى تطبيق الاتفاقيات بخصوص نزلاء السجون.
تكليف لجنة حقوق الإنسان دراسة ملف أهالي الشهداء.
إحالة التحقيق في تخصيص الحيازات الزراعية المعروض من لجنة الأموال العامة إلى لجنة شؤون الزراعة.
مناقشة الاستجواب المقدم من النواب وليد الطبطبائي والحميدي السبيعي وعبد الوهاب البابطين إلى وزير الإعلام وزير الدولة لشؤون الشباب الشيخ سلمان الحمود.
تقديم عشرة نواب طلبا بطرح الثقة في وزير الإعلام وزير الدولة لشؤون الشباب الشيخ سلمان الحمود.
حدد المجلس جلسة 6 فبراير لنظر طلب طرح الثقة في وزير الإعلام الشيخ سلمان الحمود.
جلسة 1 فبراير 2017 : نظر المجلس بند الأسئلة.
رفع الجلسة لعدم اكتمال النصاب خلال نظر بند طلبات رفع الحصانة ولم يبت في رفع الحصانة عن النائب د. وليد الطبطبائي.
جلسة 2 فبراير 2017
رفع الجلسة الخاصة لمناقشة ظاهرة الاتجار بالإقامات وتطبيق سياسة الإحلال (التركيبة السكانية) لعدم اكتمال النصاب.
جلسة 14 فبراير 2017
تكليف رئيس لجنة الشؤون التشريعية النائب محمد الدلال بالتحقيق في شبهة تزوير في مضبطة جلسة 31 يناير 2017 بناء على طلب رئيس المجلس مرزوق علي الغانم.
صدق المجلس على المضابط أرقام 1365 أ بتاريخ 31 يناير 2017 و1365 ب بتاريخ 1 فبراير 2017 و1366 خاصة بتاريخ 2 فبراير 2017
إحالة اقتراحين بقانونين بشأن الفحص الطبي للراغبين في الزواج من اللجنة الصحية الى لجنة شؤون المرأة والأسرة للاختصاص.
تكليف لجنة الظواهر السلبية بدراسة ظاهرة انتشار تعاطي المخدرات داخل السجون وتفشي ظاهرة الرشوة داخل المؤسسات العامة والخاصة وظاهرة الغش في المدارس والجامعات.
الموافقة للجنة الشؤون الخارجية بعقد جلسات حوارية مع المختصين والإعلاميين من مؤسسات المجتمع المدني ليتمكن المجلس من متابعة مسؤولياته في التعاون مع السلطة التنفيذية في رسم السياسة الخارجية لدولة الكويت.
تمديد لجنة المرافق العامة عمل اللجنة لتقديم تقريرها عن قضية تطاير الحصى لمدة شهرين.
سحب تقارير لجنة حماية المال العام الثاني والثالث والرابع المتعلقة بتقارير ديوان المحاسبة المدرجة لدراسة ما استجد من معلومات متعلقة بتلك التقارير.
تشكيل لجنة مشتركة بين اللجنتين المالية والتشريعية لمناقشة مشروع القانون بتعديل بعض أحكام المرسوم بالقانون رقم15 لسنة في شأن الخدمة المدنية.
تأجيل نظر بند الأسئلة إلى الجلسة التكميلية
رفع الحصانة عن أحمد الفضل في القضية رقم 276/2016م حصر نيابة الإعلام.
رفع الحصانة عن النواب د. وليد مساعد الطبطبائي، د. جمعان ظاهر الحربش، محمد براك المطير في قضية جنايات.
رفع الحصانة عن النائب أحمد الفضل في قضية جنح المباحث الإلكترونية
استكمل المجلس مناقشة الخطاب الأميري.
جلسة 15 فبراير 2017
ناقش المجلس بند الأسئلة: تخصيص ساعة من الجلسة لمناقشة قضية الإيداعات.
رفض المجلس مقترحا بمطالبة أي شخص لديه أدلة جديدة بشأن الإيداعات المليونية التوجه بها إلى النيابة.
وافق المجلس على ثلاث توصيات بعد انتهائه من مناقشة قضية الإيداعات المليونية.
تمديد الجلسة إلى حين الانتهاء من مناقشة الخطاب الأميري.
ترحيل الجلسة المقبلة إلى تاريخ 7 مارس المقبل.
تكليف لجنة الأولويات ترتيب القوانين ذات الاولوية وتوزيعها على الجلسات المقبلة.
إحالة الطلب النيابي بتخصيص ساعتين لمناقشة وقف المساعدات الاجتماعية إلى لجنة الاولويات.
تشكيل لجنة تحقيق من خمسة أعضاء في قضية اختفاء الحاويات.
تزكية النواب عبد الله الرومي ود. عادل الدمخي ود. وليد الطبطبائي وماجد المطيري وخالد الشطي لعضوية لجنة التحقيق في تهريب الحاويات.
زيادة أعضاء لجنة المشاريع الصغيرة من 3 إلى 5 أعضاء.
تزكية النائبين يوسف الفضالة والحميدي السبيعي لعضوية لجنة المشروعات الصغيرة لتصبح خمسة أعضاء بدلا من 3 أعضاء.
إحالة تقرير اللجنة التشريعية بشأن إعادة انتخاب نائب رئيس مجلس الأمة إلى المحكمة الدستورية بناء على قرار سابق للمجلس.
استكمال مناقشة الخطاب الاميري.
جلسة 7 مارس 2017: صدق الـمجلس على المضبطتين 1367/أ بتاريخ 14 فبراير 2017 و1367/ب بتاريخ 15 فبراير 2017.
تثبت التقرير 25 للجنة الشؤون التشريعية عن مدى صحة الإجراء بإعادة التصويت على شغل منصب نائب رئيس مجلس الأمة، في المضبطة 1367/ب بتاريخ 15 فبراير 2017.
لم يوافق المجلس على طلب العضو رياض العدساني بإعادة تثبت كلامه حول قضية الإيداعات في مضبطة جلسة 15 فبراير.
كلف الـمجلس لجنة الشؤون التشريعية دراسة الاقتراحات بقوانين بشأن التعيين في الوظائف القيادية على أن تقوم بإحالة تقريرها إلى لجنة الشؤون المالية لدراسة الجانب المالي وترفع تقريرها إلى المجلس وقد تم تحديد 8 موضوعات للتحقيق فيها.
تكليف لجنة المرافق العامة دراسة موضوع الازدحام المروري على أن تقدم اللجنة توصياتها بتقرير يرفع للمجلس في مايو 2017.
التمديد للجنة الشؤون الداخلية والدفاع شهرين لإعداد التقرير المتعلق بالاقتراحات بقوانين بتعديل بعض قانون حرمان المسيء.
تشكيل لجنة تحقيق مكونة من 5 أعضاء للتحقيق في التجاوزات المالية والإدارية بوزارة الصحة والمكاتب الصحية بالخارج على أن تقدم اللجنة تقريرها بعد ثلاثة أشهر.
انتخاب النواب أسامة الشاهين وسعدون حماد وصلاح خورشيد وعمر الطبطبائي وفيصل الكندري لعضوية لجنة التحقيق في تجاوزات وزارة الصحة.
إعادة التقرير لجنة الشؤون الداخلية والدفاع عن اقتراحات تعديل قانون الجنسية الكويتية إلى اللجنة على أن تعد تقريراً جديداً خلال أسبوعين.
رفض المجلس على اقتراح الحكومة بتأجيل نظر التقرير لمدة شهرين.
كلف الـمجلس لجنة الشؤون الداخلية والدفاع إنجاز تقريرها المتعلق بالاقتراحات بقوانين بتعديل بعض أحكام قانون حرمان المسيء خلال أسبوعين.
تخصيص ساعتين في جلسة 11 أبريل لمناقشة القضية الإسكانية ومنظور الحكومة والمشروعات الإسكانية.
إحالة الخطاب الأميري الذي افتتح به دور الانعقاد العادي الأول من الفصل التشريعي الخامس عشر، إلى لجنة الجواب على الخطاب الأميري البرلمانية لإعداد تقرير بشأنه.
تمديد عمل لجنة الشباب والرياضة إلى نهاية دور الانعقاد الحالي للانتهاء من تقريرها بشأن أعداد قانون متكامل للرياضة يتماشى مع المواثيق الدولية ومتطلبات الجهات الدولية.
رفع الحصانة النيابية عن النائب أحمد الفضل في القضية رقم [4/2016] جنح مرئي ومسموع.
جلسة 8 مارس 2017: وافق المجلس بأغلبية كبيرة على تعديل قانون الأحداث رقم (111) لسنة 2015 م وأحال القانون إلى الحكومة.
وافق المجلس بالإجماع على المداولة الأولى على مشروع قانون بإنشاء محفظة مالية بقيمة 150 مليون دينار لدى بنك الكويت الصناعي لدعم وتمويل النشاط الحرفي للمشاريع الصغيرة للكويتيين.
تأجيل التصويت على 11 اتفاقية إلى بداية الجلسة المقبلة إلى حين وجود الوزير المختص النائب الأول لرئيس مجلس الوزراء وزير الخارجية.
جلسة 14 مارس 2017: مضبطة رقم 1369أ
صدق الـمجلس على المضبطتين 1368/أ بتاريخ 7 مارس 2017 و1368/ب بتاريخ 8 مارس 2017.
أبن مجلس الأمة والحكومة فقداء دولة الكويت المغفور لهم بإذن الله تعالى الفريق محمد عبد العزيز البدر وجميل سلطان بن عيسى وخالد الشمالي.
تكليف مكتب المجلس دراسة ظاهرة تقديم بعض الأعضاء لاقتراحات بقوانين واقتراحات برغبة مكررة قد سبق تقديمها في الفصل التشريعي نفسه من أعضاء آخرين ووضع آلية لتفاديها مستقبلا.
سحب النائب د. وليد الطبطبائي، رسالته التي كان يطلب فيها تكليف لجنة المرافق العامة دراسة مشكلة الازدحام المروري في منطقتي (كيفان والخالدية).
وافق المجلس على الإحالات الواردة في جدول الأعمال .
رفع الحصانة النيابية عن النائب خلف دميثير في القضية رقم 4/2017 لعدم تقديم إقرار بذمته المالية.
تخصيص ساعتين في جلسة 29 مارس الجاري لمناقشة قضية البطالة في البلاد وذلك بعد تقديم طلبين حول هذا الموضوع أثناء الجلسة.
تكليف لجنة حقوق الإنسان البرلمانية بالتحقيق في ملابسات وفاة السجين المتهم بالاشتباك مع النائب السابق مسلم البراك في السجن.
وافق المجلس على مشروع قانون بشأن ربط ميزانية مؤسسة البترول الكويتية وشركاتها التابعة للسنة المالية 2016/2017 وأحال المجلس القانون إلى الحكومة.
وافق المجلس بالإجماع على المداولة الثانية لمشروع القانون في شأن انشاء محفظة مالية لدى بنك الكويت الصناعي لدعم تمويل النشاط الحرفي والمشاريع الصغيرة للكويتيين.
وافق المجلس على طلب رئيس لجنة الشؤون الداخلية والدفاع بسحب تقريرها عن تعديل بعض أحكام القانون رقم (23) لسنة 1968 بشأن نظام قوة الشرطة.
وافق المجلس على 11 اتفاقية وتمت إحالتها إلى الحكومة وهي:
1 - اتفاقية بين الكويت ومنظمة حلف شمال الأطلسي (ناتو) بشأن عبور قوات وأفراد الحلف.
2 - اتفاقية بين الكويت وفرنسا بشأن المعهد الفرنسي لعلم الآثار والعلوم الاجتماعية بالكويت.
3 - اتفاقية بين الكويت وأذربيجان بشأن المساعدة والتعاون المتبادل في الشؤون الجمركية وملحق العناصر الأساسية لحماية النبات.
4 - اتفاقية الانضمام لبروتوكول قرطاجنة المتعلق بالسلامة الإحيائية للاتفاقية المتعلقة بالتنوع البيولوجي.
5 - اتفاقية بين الكويت وتونس في مجال التعاون العسكري.
6 - اتفاقية بين الكويت وسويسرا بشأن إعادة قبول الأشخاص المقيمين من دون موافقة.
7 - اتفاقية انضمام الكويت لبروتوكول (ناغويا) بشأن الحصول على الموارد الجينية والتقاسم العادل والمنصف للمنافع الناشئة عن استخدامها والملحق باتفاقية التنوع البيولوجي.
8 - اتفاقية اليونيسكو بشأن حماية التراث الثقافي المغمور بالمياه.
9 - اتفاقية بين الكويت والجمهورية القيرغيزية لتجنب الازدواج الضريبي.
10 - اتفاقية بين الكويت وجمهورية بنغلاديش الشعبية في المجال العسكري والمجالات الأخرى.
11 - اتفاقية بين الكويت وجمهورية بنغلاديش الشعبية للتشجيع والحماية المتبادلة للاستثمارات.
جلسة 15 مارس 2017: نظر المجلس بند الأسئلة: ناقش المجلس برنامج عمل الحكومة للفصل التشريعي الخامس عشر (2016/2017 - 2019/2020)
جلسة 28 مارس 2017: صدق الـمجلس على المضبطتين أرقام 1369 أ بتاريخ 14 مارس 2017 و1369 ب بتاريخ 15 مارس 2017
تكلف لجنة الشؤون الخارجية بمتابعة الاجراءات الحكومية المتخذة بشأن حادثة الاعتداء على الإطفائي الكويتي الذي يدرس بالأردن وتقديم تقريرها بذلك خلال شهرين.
تمديد عمل اللجنة التعليمية لتقديم تقريرها عن التحقيق الموضوعات في الشهادات الدراسية والاجازات العلمية غير المعتمدة من قبل الجهات الرسمية والبعثات والتعيينات في الجامعة والتطبيقي ، وذلك حتى نهاية دور الانعقاد الحالي.
تأجيل موعد تسليم ديوان المحاسبة تقريره بالأموال المستثمرة عن الفترة من /7/2016 الى 31/12/2016 حتى منتصف ابريل 2017 نظرا لإجراء بعض التعديلات على التقرير.
تكليف ديوان المحاسبة بإعداد تقرير دوري كل ستة شهور عن متابعة إصدار السندات الحكومية.
منح لجنة الداخلية والدفاع أجلا ثانيا لمدة أسبوعين حتى تتمكن من تقديم تقريرها عن الاقتراحات بقوانين بتعديل بعض أحكام قانون حرمان المسيء.
وافق المجلس على الإحالات الواردة في جدول الأعمال.
لم يوافق المجلس على مقترح بتأجيل نظر بندي الأسئلة وطلبات رفع الحصانة إلى جلسة الأربعاء التكميلية
نظر المجلس بند الأسئلة: وافق المجلس على مقترح بالتصويت على طلبات رفع الحصانة من دون نقاش
رفع الحصانة النيابية عن النائب أحمد الفضل في الجنحة رقم 156/2015 جنح السلام 201/2017 مستأنف.
لم يوافق المجلس على رفع الحصانة النيابية عن النائبين د. جمعان الحربش ونايف المرداس في القضية رقم 10/2013 حصر أمن الدولة 8/2013 جنايات أمن دولة.
جلسة 29 مارس 2017: رفع الحصانة النيابية عن النائب د. جمعان الحربش في القضية رقم 906/2016 حصر نيابة شؤون الإعلام - 786/2016 جنح المباحث الإلكترونية
تأجيل تقرير التشريعية بشأن تعديلات قانون الجنسية وانشاء دائرة بالمحكمة الكلية لنظر المنازعات الادارية وذلك لمدة أسبوعين.
واصل المجلس مناقشة برنامج عمل الحكومة للفصل التشريعي الخامس عشر 2016/2017 - 2019/2020
جلسة 11 أبريل 2017: صدق الـمجلس على المضبطتين أرقام 1370 أ بتاريخ 28 مارس 2017 و1370 ب بتاريخ 29 مارس 2017
تمديد عمل اللجنة التشريعية لمدة شهر حتى تتمكن من تقديم تقريرها عن تعديلات قانون مكافحة الفساد وتعديلات القانون المقترح بتعارض المصالح.
استعجال لجنة الشؤون المالية والاقتصادية إعداد تقريرها عن مشروع القانون بتعديل محفظة الطالب لدعم الدارسين على نفقتهم الخاصة.
سحب رئيس لجنة حقوق الإنسان رسالته التي يطالب فيها المجلس تكليف اللجنة إعداد تقرير عن الحالة العامة لحقوق الإنسان في دولة الكويت بالتعاون مع مؤسسات المجتمع المدني.
منح لجنة حقوق الانسان أجلا إضافيا لمدة ثلاثة أشهر حتى تتمكن من تقديم تقريرها عن التحقيق في مدى تطبيق الاتفاقيات الدولية والقوانين والإجراءات المتعلقة بوضع نزلاء السجون وذلك مع وزارات العدل والداخلية والصحة والشؤون الاجتماعية والعمل.
تكليف مكتب المجلس دراسة سياسة الحكومة في التعامل مع الأسئلة البرلمانية والوقوف على أسباب عدم ردها على تلك الأسئلة أو تأخرها في الرد.
تكليف الحكومة بإعداد تقرير شامل عن الإجراءات التي اتخذتها وستتخذها بشأن:
- عدم تجاوز الاعتمادات المالية المقررة قانوناً لوزارات الدولة والإدارات الحكومية والجهات الملحقة والمستقلة.
- تلافي الملاحظات والمخالفات الواردة في تقارير الجهات الرقابية.
- فك التداخل والتشابك بين الوزارات والجهات التابعة للحكومة.
- عدم السماح لجهات حكومية بالاحتفاظ بأرباحها وضرورة تحويل تلك الأرباح للاحتياطي العام.
- وضع حلول صحيحة لقضايا البلد الرئيسة لاسيما تعطل المشاريع الملحة.
- مراجعة سياسة التعيين بمختلف الجهات الحكومية خصوصا الهيئات المستحدثة.
- تحسين الأوضاع ورفع مستوى المعيشة.
تمديد عمل لجنة التحقيق في اختفاء الحاويات لمدة شهرين حتى تتمكن من إعداد التقرير النهائي.
تأجيل بند الأسئلة إلى جلسة الأربعاء التكميلية
تخصيص جلسة يوم الأربعاء الموافق 26 أبريل الجاري لمناقشة القضية الإسكانية.
منح أولوية لنظر تقارير اللجان بشأن: العفو الشامل عن بعض الجرائم وتعديل قانون المحكمة الإدارية بما يسمح بالتظلم في مسائل إسقاط وسحب الجنسية وتعديل قانون “حرمان المسيء” واتفاقية تسليم المجرمين مع بريطانيا.
لم يوافق المجلس على رفع الحصانة عن النائب محمد هايف في القضية رقم 1294/2016 حصر نيابة الإعلام 1329/2016 جنح جرائم الكترونية
وافق المجلس على الإحالات الواردة في جدول الأعمال .
لم يوافق المجلس على الاقتراحات بقوانين بتعديل المرسوم رقم 20 لسنة 1981 بإنشاء دائرة بالمحكمة الكلية لنظر المنازعات الإدارية ورفع من جدول الأعمال
لم يوافق المجلس على الاقتراحات بقوانين بشأن العفو الشامل عن بعض الجرائم والعفو الشامل عن جرائم الرأي ح ، ورفع من جدول الاعمال
إعادة تقرير لجنة الشؤون الداخلية والدفاع بشأن تعديل قانون رقم 35 لسنة 1962 بشأن (حرمان المسيء) إلى اللجنة لمزيد من الدراسة.
جلسة 12 أبريل 2017: نظر المجلس بند الأسئلة: وافق مجلس الأمة بالإجماع على اتفاقية تسليم المجرمين بين حكومة دولة الكويت وحكومة المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية.
تأجيل نظر طلبات التحقيق بشأن: مناقصة الأنابيب النفطية وتأخر إصدار شهادات الإعاقة من هيئة المعاقين، والخلل في شبكة تصريف الأمطار، والتحقيق في استقالة مجلس إدارة «الكويتية»، والمخالفات والتجاوزات المالية والإدارية الخاصة بوزارة الإعلام إلى الجلسة المقبلة، بناء على طلب الحكومة.
وافق المجلس في مداولتين على تعديل بعض أحكام القانون رقم 1 لسنة 2016 بإصدار قانون الشركات.
وافق المجلس في مداولتين على تعديل بعض أحكام القانون رقم 40 لسنة 1970 بشأن حالات الطعن بالتمييز وإجراءاته بما يسمح مد فترة الطعن بالتمييز إلى 60 يوما بدلاً من 30 يوماً.
وافق المجلس على تقرير لجنة الميزانيات بشأن اعتماد تقديرات توجيه (3) النفقات الرأسمالية -الباب الثاني (شراء الأصول غير المتداولة) الواردة في مشروع القانون بربط ميزانية الوزارات والإدارات الحكومية للسنة المالية 2017/2018.
جلسة 25 أبريل 2017: صدق الـمجلس على المضبطتين أرقام 1371 أ بتاريخ 11 أبريل 2017 و1371 ب بتاريخ 12 أبريل 2017.
إحالة الشكوى المتعلقة بتطبيق الكادر المالي على رؤساء أقسام تعليم الكبار ومحو الأمية بالمناطق التعليمية إلى اللجنة التعليمية بصفتها اللجنة المختصة.
لم يوافق المجلس على استقالة النائب مرزوق الخليفة من عضوية لجنة الشؤون المالية والاقتصادية.
كلف المجلس لجنة الشؤون الصحية بدراسة أسباب عدم تطبيق قانون رقم 69 لسنة 2015 بشأن العمالة المنزلية على ان تقدم اللجنة تقريرها الى المجلس خلال شهر.
نظر المجلس بند الأسئلة: وافق المجلس على الإحالات الواردة في جدول الأعمال
وافق المجلس على تأجيل الاستجواب النواب محمد براك الـمطير ود. وليد الطبطبائي ومرزوق الخليفة إلى رئيس الوزراء، إلى جلسة 10 مايو.
وافق المجلس على تأجيل الاستجواب المقدم من العضوين رياض العدساني وشعيب المويزري إلى رئيس الوزراء، إلى جلسة 10 مايو.
تكليف لجنة الشؤون الداخلية والدفاع بالتحقيق فيما أثير عن وجود شبهات تزوير بالجنسية، على أن تنجز تقريرها في بداية الانعقاد المقبل.
تشكيل لجنة مؤقتة تعنى بالبيئة وتهدف إلى حماية البيئة مما يتعلق بالنفايات والتلوث والمناطق الموبوءة.
تزكية النواب د. عبد الكريم الكندري ود. عادل الدمخي وعبد الله فهاد لعضوية لجنة البيئة. تكليف لجنة حماية الأموال العامة التحقيق في أسباب إلغاء مناقصة الأنابيب النفطية. تكليف لجنة المرافق العامة بالتحقيق في تداعيات العاصفة المطرية التي أدت إلى تهاوي البنية التحتية وغرق الشوارع، على أن تنجز تقريرها خلال ثلاثة أشهر.
تشكيل لجنة تحقيق بخصوص القرارات الصادرة من هيئة ذوي الإعاقة بخصوص مدعي الإعاقة وإعادة التقييم.
تشكيل لجنة مؤقتة للتحقيق في أسباب استقالة رئيسة مجلس إدارة الخطوط الجوية الكويتية. تزكية النواب صالح عاشور وعسكر العنزي ونايف المرداس وخليل الصالح ود. جمعان الحربش لعضوية لجنة التحقيق في استقالة رئيسة إدارة الخطوط الجوية الكويتية.
تكليف لجنة حماية الأموال العامة، استكمال التحقيق في الهيئة العامة للاستثمار.
تكليف لجنة حماية الأموال العامة التحقيق في المخالفات والتجاوزات المالية والإدارية الخاصة بوزارة الإعلام والجهات التابعة، على أن تقدم تقريرها خلال شهرين
تأجيل البت في طلب بتشكيل لجنة تحقيق في تعيينات أعضاء بالنيابة العامة لمخالفة ذلك للمعايير
جلسة 26 أبريل 2017: نظر مجلس الأمة طلبي مناقشة بشأن القضية الإسكانية ولم يتخذ أي قرار.
جلسة 9 مايو 2017: أدى النائب فراج العربيد اليمين الدستورية أمام مجلس الأمة بموجب نص المادة 91 من الدستور، بعد أن أعلنت المحكمة الدستورية بتاريخ 3 مايو 2017 عن بطلان عضوية مرزوق الخليفة وفوز العربيد في الدائرة الانتخابية الرابعة.
شطب كلمات وردت في مداخلة النائب حمدان العازمي حول تعيينات النيابة العامة.
زكى المجلس النائب فراج العربيد لعضوية لجان المالية وذوي الاحتياجات الخاصة ودراسة أوضاع المقيمين بصورة غير قانونية.
صدق الـمجلس على المضبطتين أرقام 1372 أ بتاريخ 25 أبريل 2017 و1372 ب بتاريخ 26 أبريل 2017.
المجلس يوافق على تقديم بند استجواب وزير الإسكان على الأسئلة.
المجلس يوافق على طلب وزير الإسكان والخدمات ياسر أبل بتأجيل الاستجواب إلى جلسة الغد استنادا لنص المادة 135 من اللائحة الداخلية. تكليف لجنة البيئة التحقيق في قضية نفوق الأسماك وتلوث المياه والبيئة، على أن تقدم تقريرها إلى المجلس خلال شهر .
سحب رسالة وزير الأوقاف وزير الدولة لشؤون البلدية التي يطلب فيها الموافقة على إعادة التقرير الثالث للجنة الميزانيات والحساب الختامي بشأن مشروع قانون باعتماد وربط ميزانية الهيئة العامة لشؤون الزراعة والثروة السمكية لاطلاع اللجنة على ما تم من إجراءات وقرارات لتلافي ملاحظات ديوان المحاسبة والجهات الرقابية الأخرى.
تكليف لجنة حقوق الإنسان إعداد تقرير حول موضوعات الحريات العامة وحرية الرأي والتعبير مع مؤسسات المجتمع المدني الكويتي.
سحب رسالة رئيس لجنة البيئة التي يطلب فيها إحالة موضوع نقطة الارتباط الكويتية، (لمشاريع البيئة) الذي من لجنة الميزانيات والحساب الختامي، إلى لجنة البيئة.
نظر المجلس بند الأسئلة.
توصيات المجلس
وافق مجلس الأمة في عام 2017 من الفصل التشريعى الخامس عشر على 361 توصية منها 347 توصية وردت في تقارير لجنة الميزانيات والحساب الختامي عن الحسابات الختامية وربط ميزانية الوزارات والإدارات الحكومية والجهات والهيئات المستقلة والملحقة، فيما وافق المجلس على 14 توصية إثر نظر 3 طلبات مناقشة بشأن الايداعات المليونية وقرار الإدارة الأمريكية نقل السفارة الأمريكية من تل أبيب إلى القدس والمصالحة الوطنية ومدى استعداد الحكومة لمواجهة المخاطر الخارجية والداخلية.
في 15 فبراير 2017: ناقش المجلس طلبا لمناقشة قضية الايداعات وانتهى إلى 3 توصيات هي:
1- استعجال مجلس الأمة البت في تعديلات قوانين مكافحة الفساد وبخاصة ما يتعلق بالقانون المقترح بشأن تعارض المصالح وذلك خلال شهر من تاريخ الجلسة المقبلة للمجلس.
2 - قيام مجلس الامة بتدعيم نزاهة المجلس وقيمه البرلمانية من خلال تعديلات قانون اللائحة الداخلية على أن يقوم المجلس بالبت في التعديلات المقترحة بشأنها خلال شهرين من تاريخ الجلسة.
3 -تكليف كل من ديوان المحاسبة والطلب من هيئة مكافحة الفساد القيام بفتح باب قبول أي شكاوى او بلاغات بشأن قضايا إيداعات والتحويلات المليونية منذ عام 2006، وتكليف كل من ديوان المحاسبة وهيئة مكافحة الفساد بالقيام بتقديم تقرير يشمل الإجراءات المطلوبة لضمان عدم تكرار تجاوزات المتعلقة بقضايا الإيداعات والتحويلات المليونية ولهما التواصل والطلب والتنسيق مع الجهات المعنية كافة في الدولة.
في 19 ديسمبر 2017: وافق المجلس على 11 توصية عقب مناقشة طلبين بشأن قرار الإدارة الأمريكية نقل السفارة الأمريكية من تل أبيب إلى القدس والمصالحة الوطنية ومدى استعداد الحكومة لمواجهة المخاطر الخارجية والداخلية.
الطلب الأول المقدم من النواب بشأن قرار الإدارة الأمريكية نقل السفارة الأمريكية من تل أبيب إلى القدس التوصيات هي:
1 - ضرورة الاستعجال في تشكيل لجنة برلمانية تعنى بمناصرة الشعب الفلسطيني والشعوب المسلمة المنكوبة.
2 - مواصلة الحكومة عبر سفاراتها وممثليها بالمحافل المختلفة التنديد والاعتراض على قرار الإدارة الأمريكية الأخير بالاعتراف بالقدس الشريف عاصمة للكيان المحتل ونقل السفارة الأمريكية إلى القدس.
3 - بدء الحكومة الإجراءات التنفيذية للاعتراف الدبلوماسي الكامل بدولة فلسطين ودعم تمثيلها التام في المنظمات الدولية المختلفة.
4 - تنظيم وإشراف الحكومة لأعمال تعمير وإغاثة ودعم صمود الشعب الفلسطيني في مدينة القدس الشريف وسائر الأراضي الفلسطينية المحتلة.
5 - مواصلة رئيس وأعضاء المجلس وأمانته العامة وبعثته البرلمانية ووفود الصداقة جهود طرد الكيان الصهيوني من الاتحاد البرلماني الدولي ومختلف المنظمات الدولية والإقليمية والشعب البرلمانية جهود طرد الكيان الصهيوني من الاتحاد البرلماني الدولي.
6 - قيام وزارتي الإعلام والتربية وغيرهما بتفعيل مناهج ووسائل التوعية بالقضية الفلسطينية والتعريف بجرائم ومجازر الكيان الصهيوني.
وبالنسبة لطلب المصالحة الوطنية الطلب الثاني المقدم من بعض النواب بشأن المصالحة الوطنية ومدى استعداد الحكومة لمواجهة المخاطر الخارجية والداخلية، والتوصيات هي:
1 - قيام الحكومة ومجلس الأمة بإقرار تشريع خاص بإنشاء جهاز متخصص لإدارة الأزمات والكوارث أسوة بما قام بها العديد من دول العالم.
2 - قيام الحكومة بتقديم تقرير دوري كل سنة لمجلس الأمة عن استعدادات الدولة لمواجهة الأخطار والأزمات عبر مؤسساتها المختلفة (الصحة – الغذاء والتغذية –الدفاع المدني – الأمن الوطني.. إلخ)
3 - قيام مجلس الأمة بتشكيل لجنة مؤقتة لإعداد تقرير بمدى جاهزية أجهزة الدولة ومؤسساتها لمواجهة الأخطار والأزمات.
4 - على الأجهزة الإعلامية والتربوية والتعليمية العمل على صنع إعلام هادف ومناهج تعزز الجبهة الداخلية والوحدة الوطنية.
5 - على الحكومة الكويتية تقديم تصور متكامل بشأن إجراءاتها وآلية تعاملها مع تحقيق المصالحة الوطنية.
ووافق المجلس خلال مناقشته الحسابات الختامية للسنة المالية 2015 – 2016 للوزارات والجهات الحكومية الملحقة والمستقلة وربط ميزانية تلك الوزارات والجهات للسنة المالية 2017 – 2018 على التوصيات الواردة في تقارير لجنة الميزانيات والحساب الختامي البرلمانية وأحالها إلى الحكومة وقد بلغ عدد التوصيات 347 توصية وكان العدد الأكبر منها عن مؤسسة البترول الكويتية وشركاتها. التابعة فتضمن تقرير لجنة الميزانيات 24 توصية.
طلبات رفع الحصانة
نظر مجلس الامة خلال عام 2017 من الفصل التشريعي الخامس عشر، في 16 طلبا برفع الحصانة عن 10 نواب ووافق المجلس على 7 طلبات ولم يوافق على رفعها في 8 طلبات ولم يبت في طلب واحد في جلسة 1 فبراير 2017.
وتنوعت مواضيع طلبات رفع الحصانة ما بين 4 قضايا جنح مباحث إلكترونية و3 قضايا جنح مرئي ومسموع ومثلها قضايا جنايات المباحث وقضيتين جنح مباحث وقضية لكل من جنايات المباحث، أمن دولة، حصر تحقيق نيابة، جنايات الجهراء وجنح السلام.